En los últimos días, los negociadores han discutido posibles compromisos, incluido limitar el número de migrantes elegibles para el parole, según dos personas familiarizadas con las discusiones que hablaron con The Associated Press bajo condición de anonimato para describir las conversaciones privadas. Foto:
El presidente Joe Biden se está acercando a un acuerdo en el Senado sobre seguridad fronteriza y financiamiento de Ucrania, mientras la Casa Blanca intenta resolver uno de los últimos puntos de fricción importantes: si preservar la autoridad del presidente para permitir que los migrantes ingresen a Estados Unidos para casos especiales durante emergencias o disturbios globales.
Los republicanos critican esa autoridad presidencial, conocida como parole humanitario, calificándola como una maniobra de la administración Biden para eludir al Congreso que permite la entrada a Estados Unidos de un gran número de migrantes que gravan aún más un sistema de inmigración ya sobrecargado.
Pero ese poder de permitir la entrada de ciertos inmigrantes en ciertos momentos no es nuevo ni particularmente novedoso. Se ha utilizado a través de las líneas políticas durante décadas para admitir a personas de Hungría en la década de 1950, Vietnam en la década de 1970 y kurdos iraquíes durante la década de 1990. Para los destinatarios, puede ser un salvavidas.
“El parole me dio esta oportunidad, me ha hecho realizar mis sueños, mi vida”, dijo Emilia Ferrer Triay, quien llegó de Cuba en 1980 cuando era niña. “Todo cambió desde el primer día que llegué, vi que tenía futuro… que no había restricciones”.
Ferrer fue rescatada del Océano Atlántico entre Cayo Hueso, Florida, y Cuba, junto con sus tíos y su hermano menor que habían estado tratando de llegar a los Estados Unidos en un barco pesquero. Formaban parte de una afluencia masiva de más de 125.000 cubanos que viajaron desde el puerto cubano de Mariel a Estados Unidos ese año.
Ferrer, que ahora tiene 57 años, dijo que desde el principio tuvo la oportunidad de ir a la escuela y aprender inglés, y luego fue a la universidad. Trabaja a tiempo completo, está casada y tiene tres hijos nacidos en Estados Unidos. Ella misma se convirtió en ciudadana ocho años después de su llegada.
“Sería muy infeliz si tuviera que quedarme en Cuba”, dijo. “No tienes futuro, no puedes soñar. Aquí he podido hacer de todo”.
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Los senadores republicanos se han negado a aprobar más ayuda para Ucrania o Israel sin cambios en la política fronteriza de Estados Unidos. Las negociaciones se han prolongado durante semanas, pero ambas partes dicen que están cerca de un acuerdo y que el Senado podría considerar la legislación tan pronto como la próxima semana.
Biden dijo a los periodistas el jueves: “No creo que nos quede ningún punto de fricción”.
“Creo que definitivamente se están acercando al tema del parole que debe abordarse”, dijo el senador John Thune, republicano por Dakota del Sur, en el Capitolio el jueves. “Y de una manera que limita el abuso de la autoridad. Esperaremos y veremos cuándo sale el texto y cómo es, pero creo que habrá muchas de estas preguntas que espero que sean respondidas”.
En los últimos días, los negociadores han discutido posibles compromisos, incluido limitar el número de migrantes elegibles para el parole, según dos personas familiarizadas con las discusiones que hablaron con The Associated Press bajo condición de anonimato para describir las conversaciones privadas.
El senador de Oklahoma James Lankford, el principal negociador republicano, dijo el jueves que quería asegurarse de que el presidente tenga que informar el número de migrantes en parole. “Tenemos que tener una mayor supervisión”, dijo Lankford.
Los votantes están cada vez más preocupados por la inmigración, y se espera que sea un factor importante en las elecciones de 2024. El gobierno demócrata ha sido duramente criticado por los republicanos, quienes dicen que sus políticas solo han alentado a más migrantes a cruzar ilegalmente la frontera entre Estados Unidos y México.
“Para el pueblo estadounidense, lo que está haciendo la administración Biden es ilegal. Está incentivando la inmigración ilegal”, dijo el senador Lindsey Graham, republicano de Carolina del Sur. Dijo que el parole era la “herramienta preferida” de la administración que ha permitido que demasiadas personas ingresen a Estados Unidos.
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Pero el sistema de inmigración de Estados Unidos ha estado cada vez más tenso durante años, con cada administración presidencial poniendo a prueba los límites del poder ejecutivo, mientras que el Congreso se ha negado a actuar sobre la política de inmigración. El enfoque de la administración Biden, de tomar medidas enérgicas contra los cruces ilegales y abrir nuevas vías para quienes vienen por aire con patrocinadores, es solo el último de una larga serie de intentos de controlar el sistema de inmigración de la nación.
La autoridad empleada por la administración se conoce como “parole”, o libertad condicional, porque de lo contrario los migrantes serían detenidos mientras se escuchan sus casos de inmigración. En cambio, se les “concede la libertad condicional” o se les permite ingresar a los EE. UU. Pero la autoridad no está relacionada con la idea de justicia penal de una persona que ha sido puesta en libertad condicional después de cumplir una condena tras una condena.
Durante el gobierno de Biden, Estados Unidos ha utilizado en gran medida del parole humanitario. Estados Unidos transportó por aire a casi 80.000 afganos desde Kabul, la capital de Afganistán, y los llevó a Estados Unidos después de la toma del poder por parte de los talibanes. Estados Unidos ha admitido a decenas de miles de ucranianos que huyeron tras la invasión rusa.
En enero de 2023, la administración anunció un plan para admitir a 30.000 personas al mes de Cuba, Haití, Nicaragua y Venezuela, siempre que esos migrantes tuvieran un patrocinador financiero y volaran a Estados Unidos en lugar de ir a la frontera entre Estados Unidos y México para ingresar. Estados Unidos ha creado una aplicación móvil para que las personas presenten su solicitud en línea donde se encuentren, en lugar de viajar a Estados Unidos.
Texas demando a la administración para detener las asignaciones, argumentando en parte que el plan estaba atrayendo a demasiadas personas a la frontera. Los senadores republicanos también están apuntando al programa.
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Los demócratas en el Senado y los defensores de los inmigrantes dicen que el parole es una herramienta valiosa que brinda alivio urgente a las personas que huyen de los disturbios y ayuda a administrar la frontera. Antes del plan, los migrantes de esas naciones eran la gran mayoría de las personas que ingresaban ilegalmente a Estados Unidos. Después, las detenciones de esas nacionalidades se redujeron drásticamente.
“Ese es un gran modelo para el futuro que también hemos visto reducir la congestión en la frontera”, dijo Andrea Flores, quien trabajó como asesora de políticas en las administraciones de Obama y Biden y ahora es vicepresidenta de FWD.us, una organización de defensa de la inmigración.
A lo largo de los años, el parole se ha utilizado para ofrecer un refugio seguro y rápido. Los funcionarios de la administración son reacios a cortar la capacidad de usar la autoridad no solo ahora, sino en el futuro.
“Es muy importante entender que se usa hoy en día como una forma en que la administración puede manejar mejor el flujo, de manera planificada, de personas a la frontera”, dijo el senador de Connecticut Chris Murphy, el principal demócrata en las negociaciones del Senado.
El periodista político Marcelo Conde huyó de Nicaragua el año pasado después de recibir amenazas de muerte por no estar a favor del presidente Daniel Ortega. Conde temía que si salía legalmente de Nicaragua, sería detenido y encarcelado cuando las autoridades vieran su nombre en su pasaporte.
“El parole se convirtió en una oportunidad, pero también en una dicotomía porque no se aprobó rápidamente”, dijo Conde, de 34 años, en una entrevista telefónica reciente desde su casa en Las Vegas. “Esperé más de 100 días”, dijo.
Después de que finalmente llegó a los Estados Unidos, recibió una autorización para trabajar. En Nevada, está sirviendo mesas. Conde habla español, francés e inglés y espera pronto trabajar como periodista en Estados Unidos.
Fuente: Artículo de The Associated Press, por Colleen Long, Gisela Salomón y Stephen Groves. Si desea leer la publicación original puede hacerlo en el siguiente enlace: Un último punto de fricción en las negociaciones de seguridad fronteriza es la libertad condicional humanitaria. Esto es lo que eso significa | AP Noticias (apnews.com)
