Los inmigrantes deben solicitar asilo en los tribunales, pero muchos se encuentran ahora en un limbo legal sin fechas en los tribunales ni documentos de acusación, sin saber que están superando el plazo de un año para presentar la solicitud. Foto: Pixabay.
Casi 600.000 migrantes que cruzaron la frontera de EE.UU. desde marzo de 2021 han sido liberados sin cargos ni fecha para comparecer ante el tribunal, según datos obtenidos por NBC News, y miles incluso han sido eliminados del programa que se suponía iba a rastrearlos.
La práctica, nacida de la necesidad a medida que el número de cruces fronterizos superó los récords anteriores, fue una ruptura con el protocolo de administraciones anteriores, que requerían que los inmigrantes recibieran documentos de cargo con una fecha de corte por parte de Aduanas y Protección Fronteriza poco después de que fueran detenidos.
La falta de documentos de acusación ha dejado a los inmigrantes en todo el país en un limbo legal sin una fecha en la corte para determinar si pueden permanecer legalmente en los EE.UU., dijeron sus abogados. Muchos viven en las sombras, sin poder trabajar y sin saber que están pasando su fecha límite de elegibilidad de un año para solicitar asilo.
Los abogados de inmigración dicen que muchos clientes entran a sus oficinas confundidos y preguntándose cuál debería ser el siguiente paso en la búsqueda de la residencia legal.
“Muchas de las personas que están aquí, realmente quieren pedir asilo con urgencia. Quieren que su caso sea escuchado lo antes posible. No quieren estar en el limbo”, dijo Karlyn Kurichety, directora legal de Al Otro Lado, una organización de defensa de los inmigrantes.
Gran parte de las críticas a las políticas fronterizas de Biden por parte de republicanos y demócratas se ha centrado en los migrantes que cruzan la frontera sur, pero se ha prestado menos atención a cómo la administración maneja a los migrantes después de que cruzan, un período de tiempo en el que el tribunal se supone que el sistema determina si pueden o no permanecer legalmente.
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A fines de marzo de 2021, cuando comenzó a aumentar la cantidad de inmigrantes indocumentados que llegaban a la frontera sur, CBP comenzó a liberar a los inmigrantes con lo que se conoce como un “Aviso para informar”, diciéndoles que se presenten en una oficina de Inmigración y Control de Aduanas, en lugar de hacer un “Aviso de comparecencia”, que indica a los migrantes cuándo comparecer ante el tribunal para determinar si serán deportados o se les otorgará protección para permanecer legalmente en los EE.UU.
Pero ese proceso resultó problemático, ya que surgieron informes de que muchos migrantes no se presentaban en las oficinas de ICE para recibir citas en la corte.
Entonces, ICE comenzó un nuevo programa en julio de 2021, según un informe de la Oficina de Responsabilidad del Gobierno, conocido como Parole Plus Alternatives to Detention o Parole Plus ATD. El programa permitía liberar a los migrantes sin cargar documentos mientras se rastreaba su paradero con monitores de tobillo, haciendo check-in en una app o telefónicamente.
Entre fines de marzo de 2021 y fines de enero de 2023, más de 800.000 migrantes fueron liberados con Avisos para Reportar o Parole Plus ATD. Alrededor de 214.000 de ellos finalmente recibieron documentos de acusación con fechas de corte, según datos obtenidos por NBC News, lo que significa que aproximadamente 588.000 no sabían cuándo o dónde presentarse para sus audiencias de asilo.
NBC News informó por primera vez que los agentes fronterizos en el Valle del Río Grande recibieron instrucciones de comenzar a liberar a los migrantes sin fecha de corte en marzo de 2021, ya que los centros de procesamiento fronterizo se saturaron y no pudieron procesar rápidamente a los niños que llegaban solos, el primer desafío fronterizo importante de la presidencia de Biden.
El documento que instruye a los agentes fronterizos a liberar a los inmigrantes sin presentar cargos dice que la medida “tenía la intención de mitigar los desafíos operativos, incluidos los riesgos para la seguridad nacional, durante las oleadas significativas de migración ilegal que existen actualmente en el Valle del Río Grande”.
Desde entonces, la práctica se ha expandido para incluir toda la frontera. El Departamento de Seguridad Nacional había sostenido que los migrantes liberados sin documentos acusatorios pronto recibirían fechas de audiencia en las oficinas de ICE en el interior del país. Anteriormente no se sabía que casi 600.000 inmigrantes recién llegados siguen prófugos en los EE.UU. sin un camino claro hacia los procedimientos de inmigración.
Jeremy McKinney, abogado de inmigración y presidente de la Asociación Estadounidense de Abogados de Inmigración, dijo que estaba incrédulo la primera vez que un cliente entró a su oficina con un documento de “Aviso para informar” en lugar de un documento de acusación de “Aviso para comparecer”.
“No podía creer lo que estaba viendo”, dijo McKinney. Pronto supo que los nuevos documentos no eran un lado positivo para los inmigrantes que deseaban evitar la deportación.
“Simplemente genera más confusión entre la población que huye de la persecución y la tortura”, dijo McKinney. “Los estás poniendo en esta espiral confusa en la que en realidad no tienen un tribunal durante varios años y se están perdiendo la oportunidad de solicitar asilo”.
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McKinney también dijo que es difícil para los migrantes que no han sido ingresados formalmente en el proceso judicial mantener a ICE informado de su ubicación si cambian de dirección, lo que hace que sea más difícil ver a través de un caso de asilo y más difícil para el gobierno controlar migrantes que cruzan.
En un comunicado, un portavoz del DHS dijo: “DHS continúa procesando de manera segura, eficiente y efectiva a las personas que se encuentran en la frontera. Debido al aumento en el número de inmigrantes, los componentes del DHS pueden facilitar la liberación provisional de los no ciudadanos que están en proceso de deportación en espera de los próximos pasos en sus procedimientos de inmigración. Las personas que son liberadas provisionalmente de la custodia continúan con sus procedimientos de deportación de inmigración y tienen requisitos estrictos de presentación de informes”.
99.4% se presenta a la primera cita en la corte
El Congreso solo ha financiado ICE para aproximadamente la mitad de la población que actualmente recibe ATD, y dos altos funcionarios del DHS dijeron que se verán obligados a hacer recortes en el programa.
Los dos funcionarios le dijeron a NBC News que ICE sacará a los inmigrantes de ATD, debido a los gastos del programa, si se determina que el inmigrante es de un país que se muestra reacio a recibir a los inmigrantes. Esto es particularmente cierto para la población migrante cubana en Florida, dijeron los funcionarios.
Durante un período de 10 días en enero, más de 25.000 migrantes fueron retirados del programa ATD, una disminución del 7%, según datos obtenidos por NBC News.
Si bien algunos de esos inmigrantes podrían haber sido expulsados porque fueron deportados o porque completaron sus audiencias judiciales, los tribunales de inmigración del Departamento de Justicia no se han mantenido al día con la carga de casos. Desde octubre, solo 2300 migrantes en ATD han tenido audiencias judiciales finales programadas.
Sin embargo, los datos informados públicamente por ICE muestran que cuando los migrantes se inscriben en ATD y se les dan fechas en la corte, tienen una tasa del 99,4 % de presentarse a su primera audiencia en la corte y una tasa del 95,7 % de presentarse a su audiencia final.
El programa es mucho menos costoso que mantener detenidos a los migrantes y le cuesta al gobierno menos de $1 por día por migrante, según cifras públicas publicadas por ICE. Pero a medida que los cruces fronterizos indocumentados continúan aumentando, y probablemente aumenten aún más cuando se eliminen las restricciones fronterizas de Covid, los costos podrían ser prohibitivos. Con las tasas y la población actuales, le cuesta al ICE aproximadamente $100 millones operar el programa ATD anualmente.
Kurichety dijo que también está viendo a muchos inmigrantes a los que se les dan lo que parecen ser documentos de cargo de Aduanas y Protección Fronteriza que en realidad no se correlacionan con las fechas reales de la corte. Los migrantes creen falsamente que se han iniciado sus trámites migratorios cuando en realidad no hay constancia de su caso.
Hablando de uno de sus clientes, Kurichety dijo: “Ella preguntaba y el oficial [ICE] decía: ‘Solo espere su fecha de corte, solo espere su fecha de corte’. Y por eso no cumplió con el plazo de presentación de un año [para el asilo]”.
Fuente: Artículo de NBC News, por Julia Ainsley. Si desea leer la publicación original puede hacerlo en el siguiente enlace: https://www.nbcnews.com/politics/immigration/nearly-600000-migrants-crossed-border-released-inside-us-rcna68687